Les entreprises latino-américaines peuvent être tenues de désigner un représentant RGPD de l'UE si, pour certaines activités de traitement, elles proposent des biens ou des services à des personnes physiques résidant dans l'Union européenne ou surveillent le comportement de ces personnes sur place, et qu'elles ne disposent d'aucun établissement dans l'UE. Article 3 et Article 27 Conformément au RGPD, cette disposition s'applique aux organisations non européennes, sauf exemption spécifique. DilicheckRep propose des services de représentation au titre de l'article 27 du RGPD aux entreprises non européennes opérant au sein de l'Union européenne, par l'intermédiaire de Dilicheck, SL, une entité de droit européen établie en Espagne.
Si votre entreprise, basée au Pérou, au Mexique, en Colombie, en Argentine, au Chili, au Brésil ou sur un autre marché d'Amérique latine, s'étend en Europe, la question essentielle n'est pas de savoir si les résidents de l'UE peuvent consulter votre site web. Il s'agit plutôt de déterminer si votre entreprise interagit intentionnellement avec des personnes physiques au sein de l'UE, ou surveille leur comportement sur place, d'une manière qui soumet le traitement concerné au champ d'application territorial du RGPD.
Quand une entreprise latino-américaine a besoin d'un représentant RGPD pour l'UE
Une entreprise latino-américaine peut avoir besoin d'un Représentant de l'UE pour le RGPD auprès des entreprises latino-américaines lorsque toutes les conditions suivantes sont vraies :
- L'entreprise est non établi dans l'UE.
- Le traitement concerné relève de Article 3(2) du RGPD.
- L'entreprise est non exempté sous l'article 27(2).
Cela dépend toujours des circonstances. Quelques clients européens ne déclenchent pas automatiquement l'article 27. Des analyses de base ne constituent pas automatiquement une surveillance. Le statut B2B n'exempte pas automatiquement une entreprise du champ d'application du RGPD.
Pour le texte juridique, consultez le RGPD. EUR-Lex, le Lignes directrices 3/2018 du CEPD relatives à la portée territoriale, et les orientations de la Commission européenne sur étendue territoriale et représentants.
Article 3(2) : Quand le RGPD peut-il s’appliquer aux entreprises situées hors d’Europe ?
En vertu de l’article 3, paragraphe 2, le RGPD peut s’appliquer à une organisation non membre de l’UE lorsque le traitement porte sur :
- Offre de biens ou de services aux personnes physiques résidant dans l'UE, ou
- Surveillance du comportement des individus dans l'UE, lorsque ce comportement a lieu dans l'UE
Le test ne se fonde pas uniquement sur le siège social, les serveurs ou l'établissement. Il se fonde sur le lien entre le traitement et les personnes physiques résidant dans l'UE.
Offrir des biens ou des services à des personnes dans l'UE
L'accessibilité d'un site web depuis l'Europe ne suffit pas. Il faut démontrer que l'entreprise envisage de proposer des biens ou des services à des personnes résidant dans un ou plusieurs États membres de l'UE.
Les indicateurs possibles incluent :
- Se référer aux clients ou utilisateurs des pays de l'UE
- Offrir des services d'expédition ou de prestation de services aux États membres de l'UE
- Utilisation des prix en euros pour les transactions de l'UE
- Mener des campagnes destinées aux publics de l'UE
- Autoriser la création de comptes pour les utilisateurs basés dans l'UE
- Utilisation de références au marché local liées à l'UE
Une marque de commerce électronique basée au Mexique expédiant vers la France, l'Allemagne et les Pays-Bas, ou une plateforme SaaS basée au Brésil concluant des contrats avec des utilisateurs en Italie et en Espagne, peuvent relever de l'article 3(2)(a), selon les faits.
Surveillance des comportements dans l'UE
La surveillance est plus ciblée que beaucoup d'entreprises ne le pensent. La question est de savoir si l'entreprise suit des individus au sein de l'UE et utilise ces observations pour analyser ou prédire leurs comportements, leurs préférences ou leurs décisions.
Exemples :
- Profilage comportemental à des fins publicitaires
- Suivi des utilisateurs au fil des sessions ou des services
- Mesurer l'engagement à des fins de segmentation ou de monétisation
- Analyse basée sur la géolocalisation
- Campagnes de reciblage basées sur le comportement observé
- Évaluation ou prédiction des risques basée sur l'activité individuelle
Une application colombienne qui établit des profils d'utilisateurs de l'UE à des fins de ciblage publicitaire peut soulever une question différente au titre de l'article 3(2) qu'un site Web général utilisant des analyses agrégées de base sans stratégie axée sur l'UE.
Article 27 : Qu’est-ce qu’un représentant au titre de l’article 27 du RGPD ?
Un Représentant UE pour les entreprises hors UE est une personne ou une organisation établie dans l'UE et désignée par écrit pour agir au nom d'un responsable du traitement ou d'un sous-traitant concernant certaines obligations du RGPD.
En vertu de l’article 27, le représentant sert de point de contact pour :
- autorités de surveillance
- Les personnes concernées dans l'UE
- Communications liées aux activités de traitement couvertes
Le représentant le fait pas Devenir le responsable du traitement, remplacer le conseiller juridique ou supprimer les obligations de l'entreprise en matière de RGPD.
Que fait concrètement le représentant pour les entreprises d'Amérique latine ?
A Représentant au titre de l'article 27 du RGPD aide généralement à :
- Réception des communications réglementaires
- Réception et acheminement des communications des personnes concernées
- Maintenir un point de contact accessible au sein de l'UE
- Détenir ou faciliter l'accès aux documents qui pourraient devoir être mis à disposition en vertu de l'article 30
- Soutenir les flux de communication pratiques liés au mandat
Un seul représentant RGPD peut-il couvrir l'ensemble de l'Union européenne pour les entreprises d'Amérique latine ?
Dans de nombreux cas, oui. L'article 27 autorise généralement un responsable du traitement ou un sous-traitant non-UE à désigner un représentant dûment établi dans l'UE pour les activités de traitement concernées, plutôt qu'un représentant distinct dans chaque État membre.
Conformément à l’article 27(3), le représentant doit être établi dans l’un des États membres où se trouvent les personnes concernées par les données.
En pratique, une seule désignation écrite au titre de l’article 27 peut souvent permettre des communications liées au traitement couvert sur plusieurs marchés de l’UE, tels que l’Allemagne, la France, l’Italie, les Pays-Bas, l’Espagne et d’autres, à condition que le représentant soit dûment établi et que le mandat soit correctement défini.
Pour les entreprises latino-américaines, cela a son importance. Le RGPD n'exige généralement pas de représentant différent pour chaque pays de l'UE. La véritable question est de savoir si le représentant est dûment établi dans un État membre concerné et en mesure d'assumer le rôle de communication requis par l'article 27.
DilicheckRep fournit des services de représentation au titre de l'article 27 du RGPD aux entreprises non-UE opérant dans l'Union européenne, par l'intermédiaire de Dilicheck, SL, une entité établie dans l'UE en Espagne.
Article 27 Exceptions : Cas où la présence d’un représentant n’est pas requise
L’article 27 ne s’applique pas dans tous les cas. La principale exemption pour les entreprises privées concerne les traitements suivants :
- Occasionnel
- N'inclut pas, à grande échelle, les catégories particulières de données en vertu de l'article 9 ou des données relatives aux condamnations pénales en vertu de l'article 10
- Peu susceptible d'entraîner un risque aux droits et libertés des personnes physiques
Les autorités et organismes publics sont également exclus.
Ces exemptions sont limitées et doivent être soigneusement documentées.
Les entreprises latino-américaines ont-elles généralement besoin d'un représentant au sein de l'UE ?
Parfois oui, parfois non. La réponse dépend de l'activité de traitement.
Une entreprise en Amérique latine est plus susceptible d'avoir besoin d'une Représentant RGPD Amérique latine Cette solution est pertinente lorsqu'elle s'adresse clairement et de manière continue aux utilisateurs de l'UE ou lorsqu'elle surveille activement leur comportement au sein de l'UE. Elle est moins probable lorsque les contacts avec l'UE sont occasionnels, rares et ne font pas partie d'une stratégie commerciale délibérée.
Exemples pratiques par pays pour les entreprises d'Amérique latine
Ces exemples ne sont donnés qu'à titre indicatif.
Pérou
Une société SaaS basée au Pérou localise des pages pour l'Allemagne, la France et l'Espagne, recrute des utilisateurs dans l'UE et assure un support continu. Cela peut indiquer qu'elle propose des services à des particuliers dans l'UE. Si cette activité est permanente et qu'aucune exemption ne s'applique, l'article 27 peut exiger la désignation d'un représentant au sein de l'UE.
Mexique
Une entreprise mexicaine de commerce électronique affiche des prix en euros, livre dans plusieurs États membres de l'UE et propose ses services aux acheteurs européens en France, en Italie, aux Pays-Bas et en Espagne. Ces pratiques peuvent justifier l'application territoriale du RGPD au sens de l'article 3, paragraphe 2, point a), ce qui implique que l'entreprise doit déterminer si une désignation au titre de l'article 27 est requise.
Colombie
Une application mobile colombienne permet aux utilisateurs de l'UE de s'inscrire et utilise des outils de segmentation comportementale, de reciblage ou de monétisation. Si ces outils impliquent une surveillance des comportements au sein de l'UE, l'entreprise pourrait avoir besoin d'un représentant dans l'Union européenne.
Argentine
Un cabinet de conseil argentin possède un site web international en anglais, mais ne commercialise pas ses services auprès de l'UE et ne reçoit que ponctuellement des demandes spontanées de contacts européens. De ce seul fait, l'application territoriale du RGPD semble peu probable. La situation pourrait évoluer si l'entreprise lançait des campagnes ciblées ou proposait des services spécifiques à l'UE.
Chili
Un fournisseur de logiciels chilien signe des contrats avec des entreprises en Allemagne, en Espagne et en Italie et traite des comptes utilisateurs nominatifs, des demandes d'assistance et des données d'utilisation liés à des personnes physiques résidant dans l'UE. Même dans un contexte B2B, des données personnelles peuvent être concernées.
Brésil
Une entreprise brésilienne de technologie publicitaire ou de commerce électronique menant des campagnes ciblées dans l'UE, un profilage des utilisateurs ou une prestation de services répétée aux utilisateurs de l'UE peut faire l'objet d'une analyse plus stricte au titre de l'article 3(2) qu'une entreprise dont le trafic sur son site Web provient passivement d'Europe.
Une entreprise B2B d'Amérique latine a-t-elle besoin d'un représentant RGPD pour l'UE ?
C’est possible. Une entreprise B2B peut toujours traiter des données personnelles telles que :
- Comptes d'utilisateurs nommés
- Adresses de courriel professionnelles liées à des individus
- Billets d'assistance
- Enregistrements de connexion
- Analyses d'utilisation liées aux utilisateurs
- Données de vente ou de gestion de comptes
L'enjeu principal n'est pas l'opposition B2B vs B2C, mais de déterminer si le traitement concerné relève du RGPD et si l'article 27 est applicable.
Représentant RGPD de l'UE vs DPO
Un représentant de l'UE et un délégué à la protection des données sont des rôles différents.
| Rôle | Objectif principal | Là où établi | Fonction clé |
|---|---|---|---|
| Représentant RGPD de l'UE | Point de contact externe au titre de l'article 27 | Au sein de l'UE | Reçoit et achemine les communications des autorités et des personnes concernées. |
| DPO | Rôle de surveillance indépendant en vertu des articles 37 à 39 | Interne ou externe, selon la structure | Fournit des conseils en matière de conformité et surveille la gouvernance de la protection des données |
Un représentant ne remplace pas un DPO, et un DPO ne satisfait pas automatiquement à l'article 27.
Comment désigner un représentant RGPD de l'UE
Si l'article 27 s'applique, l'organisation doit désigner son représentant. par écrit.
Un processus pratique comprend généralement :
- Confirmer les activités de traitement qui déclenchent l'exigence
- Déterminer quel État membre de l'UE est le plus pertinent pour les personnes concernées.
- Choisir un représentant basé dans l'UE
- La signature d'un mandat écrit définissant l'étendue de la représentation
- Mise à jour des mentions légales relatives à la protection des données conformément aux articles 13 et 14, avec l'identité et les coordonnées du représentant.
- Harmoniser les processus internes en matière de communication réglementaire et avec les personnes concernées
- Tenir à jour les registres relatifs au traitement couvert
Pour les organisations qui ont besoin d'une structure formelle, Services de l'article 27 de DilicheckRep décrire un modèle de nomination structuré, basé sur les principes de l'UE, pour les organisations non membres de l'UE.
Quelles informations doivent figurer sur le rendez-vous écrit ?
Un mandat solide au titre de l'article 27 devrait clairement énoncer :
- Le nom et les coordonnées du responsable du traitement ou du sous-traitant non établi dans l'UE
- Le nom et les coordonnées du représentant désigné
- Les activités de traitement couvertes par le mandat
- Procédures de communication à l'intention des autorités de réglementation et des personnes concernées
- Contacts internes pour les escalades et responsabilités de réponse
- attentes en matière d'accès aux dossiers et de gestion des documents
- Date de début, durée et conditions de résiliation
Pourquoi choisir DilicheckRep comme représentant RGPD de l'UE ?
DilicheckRep fournit Représentation des entreprises latino-américaines en matière de RGPD au sein de l'UE par l'intermédiaire de Dilicheck, SL, une entité établie par l'UE en Espagne.
Selon l’étendue de leur engagement, les organisations peuvent bénéficier de :
- Une nomination formelle écrite en vertu de l'article 27
- Un point de contact basé dans l'UE pour les autorités de surveillance et les personnes concernées
- Acheminement structuré des communications entrantes relatives à la confidentialité
- Un soutien pratique pour intégrer le représentant dans les avis de confidentialité et les processus de gouvernance
- Un dispositif conçu pour les organisations internationales opérant sans établissement de l'UE
- Un modèle de représentation adapté aux organisations qui font appel à des individus dans plusieurs États membres de l'UE
Besoin d'un représentant RGPD pour l'UE ? DilicheckRep aide les entreprises internationales à établir leur représentation au titre de l'article 27 dans toute l'Union européenne.
Les entreprises qui évaluent les fournisseurs peuvent examiner Service de représentation de DilicheckRep pour l'article 27 du RGPD de l'UE pour comprendre comment le modèle de représentation est structuré.
Ce que ne fait pas un représentant de l'UE
Pour éviter toute confusion, un représentant de l'UE ne :
- Rendre l'entreprise conforme au RGPD
- Remplacer la gouvernance interne de la confidentialité
- Supprimer la nécessité de fondements juridiques
- Supprimer les obligations de transparence prévues aux articles 13 et 14
- Remplacer les contrats par des sous-traitants ou des contrôleurs
- Résoudre les problèmes de transferts internationaux de manière autonome
- Agir en tant que fonction de défense en matière de litige
La représentation est importante lorsque cela est requis, mais elle ne saurait remplacer un programme de conformité plus large.
FAQ
Une entreprise d'Amérique latine a-t-elle besoin d'un représentant RGPD de l'UE si elle n'a pas de bureau en Europe ?
C’est possible. Si votre entreprise située au Mexique, au Brésil, en Colombie, en Argentine, au Chili, au Pérou ou dans un autre pays d’Amérique latine n’est pas établie dans l’UE, l’article 27 peut s’appliquer lorsque le traitement concerné relève de l’article 3, paragraphe 2. La question essentielle est de savoir si vous fournissez intentionnellement des services à des personnes physiques dans l’UE ou si vous surveillez leur comportement sur place, et non pas simplement si votre site web est accessible depuis l’Europe.
Si ma société LATAM a des clients dans l'UE, ai-je automatiquement besoin d'un représentant dans l'UE ?
Non. Certains clients de l'UE ne déclenchent pas automatiquement l'article 27. Par exemple, une société de conseil argentine qui reçoit occasionnellement des demandes de renseignements en provenance d'Europe se trouve dans une situation différente de celle d'une marque de commerce électronique mexicaine qui livre régulièrement en France, en Espagne ou en Allemagne. L'analyse dépend du ciblage délibéré au sein de l'UE, de la nature du traitement et de l'applicabilité d'une exemption.
Si mon entreprise SaaS est basée au Brésil, au Chili ou au Pérou, l'article 27 peut-il quand même s'appliquer ?
Oui. Une entreprise SaaS peut être soumise au RGPD si elle inscrit des utilisateurs dans l'UE, propose des comptes à des personnes résidant dans l'UE ou suit le comportement des utilisateurs au sein de l'UE. Cela s'applique même si l'entreprise n'a pas de filiale dans l'UE et vend ses produits à distance depuis l'Amérique latine.
L'utilisation de Google Analytics ou d'outils similaires signifie-t-elle automatiquement qu'une entreprise latino-américaine surveille les comportements au sein de l'UE ?
Pas automatiquement. Les analyses agrégées de base peuvent ne pas suffire. L'analyse est plus pertinente lorsque l'entreprise utilise des cookies, des outils de suivi, le profilage, le reciblage, l'analyse de session ou des méthodes similaires pour observer et influencer le comportement des individus au sein de l'UE.
Une entreprise B2B en Amérique latine a-t-elle encore besoin d'un représentant RGPD de l'UE ?
Oui. Une entreprise B2B en Colombie, au Chili, au Brésil ou sur un autre marché d'Amérique latine peut toujours traiter des données personnelles concernant des utilisateurs nommés, des employés, des contacts d'achat, des demandeurs d'assistance ou des gestionnaires de compte au sein de l'UE. Le fait d'être une entreprise B2B ne la soustrait pas automatiquement au champ d'application du RGPD.
Si mon entreprise ne vend qu'à des entreprises de l'UE et non à des consommateurs, l'article 27 a-t-il encore une incidence ?
Oui. Si votre entreprise traite des données personnelles liées à des personnes résidant dans l'UE, comme les coordonnées de vos employés, leurs identifiants de connexion, les dossiers d'assistance ou les données d'utilisation, des questions relatives au RGPD peuvent se poser. Le véritable enjeu est de savoir si le traitement concerne des personnes physiques résidant dans l'UE, et non si le contrat est qualifié de B2B.
Un représentant au sein de l'UE est-il la même chose qu'un DPO pour une entreprise d'Amérique latine ?
Non. Un représentant au sein de l'UE est un point de contact local, au sens de l'article 27, pour les autorités de contrôle et les personnes concernées. Un délégué à la protection des données (DPO) exerce une fonction distincte, axée sur la supervision, le conseil et le contrôle de la gouvernance en matière de protection des données. Une entreprise latino-américaine peut avoir besoin de l'un, des deux ou d'aucun, selon les circonstances.
Un seul représentant de l'UE peut-il couvrir plusieurs pays de l'UE pour une entreprise d'Amérique latine ?
Souvent, oui. Une entreprise basée en Amérique latine n'a généralement pas besoin d'un représentant par pays de l'UE. Un seul représentant dûment constitué peut souvent couvrir le traitement des données dans plusieurs États membres, à condition que sa structure tienne compte du lieu de résidence des personnes concernées et des modalités de communication.
Une entreprise d'Amérique latine a-t-elle besoin de représentants distincts pour l'UE et le Royaume-Uni ?
C’est possible. Le RGPD de l’UE et le RGPD du Royaume-Uni constituent des cadres juridiques distincts. Une entreprise brésilienne, mexicaine ou péruvienne qui cible des particuliers à la fois dans l’UE et au Royaume-Uni pourrait avoir besoin de dispositifs de représentation spécifiques.
Que doit faire en premier lieu une entreprise latino-américaine en cas de doute ?
Commencez par un examen documenté de vos ventes destinées à l'UE, de vos parcours d'intégration, de vos zones d'expédition, de vos campagnes marketing, de vos cookies, de vos outils d'analyse et de suivi des utilisateurs. Évaluez ensuite si le traitement est conforme à l'article 3, paragraphe 2, si l'article 27 s'applique et si une exemption peut être invoquée.
Un seul représentant peut-il couvrir tous les pays de l'UE où ma société LATAM a des utilisateurs ?
Potentiellement, oui. Un seul représentant au titre de l'article 27 peut souvent servir de point de contact au sein de l'UE pour les traitements concernés effectués dans plusieurs pays membres. Cette désignation doit toutefois tenir compte du lieu de résidence des personnes concernées et des modalités de gestion des communications avec les autorités de réglementation et les personnes concernées.
Que se passe-t-il si une entreprise latino-américaine ignore l'article 27 lorsqu'il s'applique ?
Cela crée un manque flagrant de conformité. Si une autorité de surveillance ou une personne physique au sein de l'UE tente de contacter l'entreprise au sujet d'un traitement concerné et qu'aucun représentant dûment désigné n'est présent dans l'UE, ce manque peut apparaître immédiatement. Pour les entreprises d'Amérique latine qui s'implantent en Europe, l'article 27 doit être évalué dès le début et non considéré comme une simple formalité.
Conclusion finale
Toutes les entreprises latino-américaines ayant des relations en Europe n'ont pas besoin d'un représentant au sein de l'UE. Toutefois, lorsqu'une entreprise non membre de l'UE propose intentionnellement des biens ou des services à des personnes physiques résidant dans l'UE, ou surveille leur comportement sur le territoire européen, l'article 27 peut constituer une obligation légale.
L'étape suivante la plus sûre consiste à réaliser une évaluation documentée de la portée territoriale, des exemptions et de l'état de préparation opérationnelle. Si votre entreprise a probablement besoin d'une représentation formelle, veuillez consulter [lien/référence]. Service de représentation de DilicheckRep pour l'article 27 du RGPD de l'UE et évaluer si une nomination à l'échelle de l'UE par l'intermédiaire de Dilicheck, SL convient à votre structure.
DilicheckRep assure la représentation réglementaire officielle des organisations internationales auprès des autorités de contrôle de l'UE et du Royaume-Uni, notamment la gestion structurée des communications avec les autorités de surveillance et les personnes concernées. Si votre entreprise en Amérique latine a besoin d'une désignation au titre de l'article 27 ou d'un canal de contact local documenté, veuillez consulter notre site web. DilicheckRep évaluer le dispositif de représentation approprié au sein de l'Union européenne.