{"id":5048,"date":"2026-08-22T23:51:56","date_gmt":"2026-08-22T23:51:56","guid":{"rendered":"https:\/\/dilicheckrep.com\/case-study-aepd-fines-tiger-media-over-a-gdpr-article-27-eu-representative-gap\/"},"modified":"2026-09-16T08:32:30","modified_gmt":"2026-09-16T08:32:30","slug":"caso-de-estudio-aepd-multa-a-tiger-media-por-un-articulo-del-gdpr-27-laguna-en-la-representacion-de-la-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dilicheckrep.com\/es\/case-study-aepd-fines-tiger-media-over-a-gdpr-article-27-eu-representative-gap\/","title":{"rendered":"Caso pr\u00e1ctico: La AEPD sanciona a Tiger Media por una brecha en el art\u00edculo 27 del RGPD sobre representantes en la UE"},"content":{"rendered":"<p><em>\u00daltima actualizaci\u00f3n: agosto de 2026<\/em><\/p>\n<h1>Caso pr\u00e1ctico: La AEPD sanciona a Tiger Media por una brecha en el art\u00edculo 27 del RGPD sobre representantes en la UE<\/h1>\n<p>En 2025, la Agencia Espa\u00f1ola de Protecci\u00f3n de Datos (AEPD) confirm\u00f3 sanciones contra Tiger Media Inc. tras una investigaci\u00f3n sobre el tratamiento de datos relacionados con la publicidad y la conformidad de la empresa con la normativa vigente. <strong>Art\u00edculo 27 del RGPD: requisito de representante en la UE<\/strong>. Esta multa de la AEPD es un recordatorio concreto de un punto que muchas empresas no pertenecientes a la UE subestiman: nombrar un representante de la UE no es una formalidad que se oculta en una pol\u00edtica de privacidad. Es una obligaci\u00f3n exigible, y la autoridad espa\u00f1ola de protecci\u00f3n de datos est\u00e1 dispuesta a actuar en consecuencia.<\/p>\n<p>Este art\u00edculo aborda la decisi\u00f3n como un ejemplo de aplicaci\u00f3n en 2025 (no es una noticia reciente) y explica qu\u00e9 sali\u00f3 mal, por qu\u00e9 la AEPD rechaz\u00f3 el acuerdo de representaci\u00f3n de Tiger Media y qu\u00e9 medidas se tomaron para evitar que se repita. <strong>Requisitos para la representaci\u00f3n de la UE<\/strong> significa en la pr\u00e1ctica para otras organizaciones que no sean de la UE.<\/p>\n<h2>\u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 en el caso Tiger Media?<\/h2>\n<p>La AEPD investig\u00f3 a Tiger Media Inc., la empresa propietaria de una plataforma de publicidad utilizada por editores y anunciantes, tras detectar posibles problemas de protecci\u00f3n de datos relacionados con los datos personales procesados mediante tecnolog\u00edas de publicidad. En su resoluci\u00f3n final (<a href=\"https:\/\/www.aepd.es\/documento\/ps-00480-2025.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Procedimiento de la AEPD PS\/00480\/2025<\/a>), la AEPD confirm\u00f3 dos sanciones distintas: 70.000 \u20ac por una cuesti\u00f3n relacionada con el art\u00edculo 6 del RGPD y 50.000 \u20ac por una cuesti\u00f3n relacionada con el art\u00edculo 27 del RGPD, lo que eleva el total a 120.000 \u20ac antes de las reducciones. Tiger Media aplic\u00f3 las reducciones disponibles para el reconocimiento de responsabilidad y el pago voluntario, lo que llev\u00f3 el importe final pagado a 72.000 \u20ac.<\/p>\n<p>El elemento 6 del art\u00edculo se refer\u00eda a la base legal para el tratamiento llevado a cabo a trav\u00e9s de la plataforma de publicidad. El elemento 27 es la lecci\u00f3n fundamental para los equipos de privacidad que apoyan organizaciones no pertenecientes a la UE, ya que se trata de una cuesti\u00f3n de gobernanza m\u00e1s que de detalles del tratamiento: \u00bfTen\u00eda realmente la empresa un representante en la UE, nombrado debidamente?<\/p>\n<h2>\u00bfPor qu\u00e9 la AEPD consider\u00f3 inv\u00e1lido al representante?<\/h2>\n<p>Seg\u00fan los hallazgos de la AEPD, Tiger Media hab\u00eda identificado a un representante ubicado en Irlanda del Norte y declar\u00f3 que estaba en proceso de nombrar a un representante sustituto en un Estado miembro de la UE. La AEPD concluy\u00f3 que, como resultado, Tiger Media no ten\u00eda actualmente un representante v\u00e1lido de la UE para los fines del RGPD.<\/p>\n<p>La distinci\u00f3n es importante. Un representante \u201cen proceso\u201d no es el mismo que un representante debidamente nombrado por escrito, establecido en el territorio correcto y disponible para actuar como punto de contacto ante la UE. La resoluci\u00f3n de la AEPD tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que Tiger Media ofrec\u00eda servicios de publicidad para adultos en al menos tres sitios web espa\u00f1oles, conectando el procesamiento con personas en Espa\u00f1a y apoyando la an\u00e1lisis del \u00e1mbito territorial en virtud del art\u00edculo 3(2) del RGPD.<\/p>\n<p>La intenci\u00f3n declarada de la empresa de nombrar a un representante con sede en la UE no impidi\u00f3 la constataci\u00f3n. Desde la perspectiva de un regulador, ese resultado es predecible: la obligaci\u00f3n del art\u00edculo 27 se aplica una vez que el tratamiento entra en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n, y no solo cuando se est\u00e1 llevando a cabo una investigaci\u00f3n.<\/p>\n<h2>El requisito de Representante de la UE en virtud del art\u00edculo 27 es m\u00e1s que una direcci\u00f3n de contacto<\/h2>\n<p>El art\u00edculo 27 del RGPD se aplica, en general, cuando un responsable o encargado del tratamiento no tenga una sede en la UE pero est\u00e9 sujeto al RGPD de conformidad con el art\u00edculo 3, apartado 2, \u2014normalmente porque ofrece bienes o servicios a personas en la UE o porque supervisa su comportamiento all\u00ed\u2014. En tales circunstancias, el responsable o encargado del tratamiento debe designar, por escrito, un representante en la Uni\u00f3n, salvo que se aplique una excepci\u00f3n restrictiva.<\/p>\n<p>La AEPD dej\u00f3 claro que un representante de un controlador o procesador no perteneciente a la UE no es simplemente un punto de contacto. Este papel incluye la cooperaci\u00f3n con las autoridades de supervisi\u00f3n y el apoyo a las operaciones de rendici\u00f3n de cuentas, y la AEPD se\u00f1al\u00f3 que la falta de un representante debidamente nombrado puede afectar el sistema de cumplimiento del RGPD en su conjunto.<\/p>\n<p>Para una explicaci\u00f3n m\u00e1s completa de la obligaci\u00f3n, v\u00e9ase <a href=\"https:\/\/dilicheckrep.com\/es\/representante-segun-el-articulo-27-del-rgpd-de-la-ue\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Art\u00edculo 27 del RGPD Representante de la UE<\/a>. Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n, consulte <a href=\"https:\/\/dilicheckrep.com\/es\/representante-de-proteccion-de-datos-de-eu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Representante de protecci\u00f3n de datos de la UE<\/a>.<\/p>\n<h2>C\u00f3mo el contexto de la publicidad y las cookies super\u00f3 la brecha<\/h2>\n<p>Si bien la conclusi\u00f3n del art\u00edculo 27 es la lecci\u00f3n central, la investigaci\u00f3n m\u00e1s amplia comenz\u00f3 con el procesamiento relacionado con la publicidad. La AEPD revis\u00f3 el papel de la plataforma en la entrega y medici\u00f3n de anuncios y registr\u00f3 categor\u00edas de datos que inclu\u00edan detalles del dispositivo, sistema operativo, informaci\u00f3n del navegador, direcci\u00f3n IP, URL de la p\u00e1gina web y de las referencias, clics, impresiones, ubicaci\u00f3n derivada de la IP y identificadores de cookies. La AEPD tambi\u00e9n identific\u00f3 cookies que se instalaban sin consentimiento en sitios web que utilizaban la plataforma.<\/p>\n<p>Este patr\u00f3n es com\u00fan en las acciones de la AEPD: una autoridad abre una revisi\u00f3n centrada en las cookies, el consentimiento o la base legal, y la revisi\u00f3n se ampl\u00eda a las obligaciones de gobernanza \u2014incluyendo si la organizaci\u00f3n tiene un representante v\u00e1lido en la UE.<\/p>\n<h2>\u00bfQui\u00e9n deber\u00eda revisar su posici\u00f3n como representante de la UE?<\/h2>\n<p>Las organizaciones que no sean de la UE deber\u00edan reevaluar su posici\u00f3n en virtud del art\u00edculo 27 si no tienen una presencia en la UE pero interact\u00faan intencionalmente con personas en la UE a trav\u00e9s de sitios web, aplicaciones, suscripciones, plataformas SaaS, mercados, publicidad, an\u00e1lisis o tecnolog\u00edas de seguimiento. La pregunta pertinente no es si la empresa es \u201ceuropea\u201d en t\u00e9rminos de marca, sino si su tratamiento se encuentra dentro del \u00e1mbito territorial del RGPD.<\/p>\n<p>Una revisi\u00f3n es particularmente recomendable si se cumplen cualquiera de los siguientes requisitos:<\/p>\n<ul>\n<li>Tu sitio web, aplicaci\u00f3n o plataforma est\u00e1 disponible para los usuarios en Espa\u00f1a o en otros Estados miembros de la UE y no es simplemente accesible de forma pasiva.<\/li>\n<li>Dirigir\u00e1s tu atenci\u00f3n a los usuarios de la UE mediante el idioma, la moneda, las campa\u00f1as de marketing, las opciones de env\u00edo, los dominios locales, la integraci\u00f3n centrada en la UE o la actividad comercial.<\/li>\n<li>Monitora el comportamiento en la UE mediante cookies, p\u00edxeles, identificadores de dispositivos, an\u00e1lisis, medici\u00f3n de publicidad, detecci\u00f3n de fraudes, limitaci\u00f3n de frecuencia o tecnolog\u00edas similares.<\/li>\n<li>Tratas los datos personales de los ciudadanos de la UE como procesador para clientes, editores, anunciantes o socios.<\/li>\n<li>En su aviso de privacidad se menciona a un contacto del Reino Unido, Suiza, Estados Unidos u otro pa\u00eds no perteneciente a la UE como si fuera un representante del art\u00edculo 27 de la UE.<\/li>\n<li>Tu organizaci\u00f3n nombr\u00f3 a un representante antes del Brexit o antes de una reestructuraci\u00f3n corporativa, y desde entonces no se ha revisado la designaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Se conf\u00eda en la excepci\u00f3n de \u201cprocesamiento ocasional\u201d sin haber documentado por qu\u00e9 se aplica de manera genuina.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El punto de excepci\u00f3n merece una atenci\u00f3n especial. El art\u00edculo 27 no se aplica en todos los casos: existen excepciones, incluidas aquellas que se aplican a ciertos procesos ocasionales que no suponen un riesgo para los derechos y libertades de las personas y que no implican datos de categor\u00edas especiales o relacionados con delitos de gran envergadura. Sin embargo, esa excepci\u00f3n debe aplicarse de forma deliberada y documentada, y no asumirse de forma autom\u00e1tica.<\/p>\n<h2>Una lista de verificaci\u00f3n pr\u00e1ctica para la aplicaci\u00f3n de la normativa tras la decisi\u00f3n de Tiger Media<\/h2>\n<p>La respuesta correcta a esta multa de la AEPD no debe ser la urgencia por su propia naturaleza, sino un control centrado de la conformidad. Las deficiencias del art\u00edculo 27 suelen ser f\u00e1ciles de solucionar \u2014y debido a que los detalles representativos aparecen en los avisos p\u00fablicos de privacidad, pueden ser detectados r\u00e1pidamente por los reguladores, los usuarios, los socios o los denunciantes\u2014.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Mapa de las actividades de procesamiento orientadas hacia la UE.<\/strong> Identifique d\u00f3nde su organizaci\u00f3n ofrece servicios a personas en la UE o supervisa el comportamiento en la UE.<\/li>\n<li><strong>Compruebe si tiene una sede en la UE.<\/strong> De no ser as\u00ed, eval\u00fae si el art\u00edculo 3, apartado 2, incluye el procesamiento en el \u00e1mbito territorial del RGPD.<\/li>\n<li><strong>Pruebe cualquier exenci\u00f3n cuidadosamente.<\/strong> Si usted cree que el art\u00edculo 27 no se aplica, escriba un razonamiento al respecto y vuelva a revisarlo a medida que el modelo de negocio cambie.<\/li>\n<li><strong>Compruebe la ubicaci\u00f3n del representante.<\/strong> El representante debe estar establecido en la UE.<\/li>\n<li><strong>Haga la cita por escrito.<\/strong> Defina expl\u00edcitamente el alcance, las obligaciones de cooperaci\u00f3n y los flujos de trabajo de respuesta.<\/li>\n<li><strong>Actualizar los anuncios p\u00fablicos.<\/strong> Los avisos de privacidad deben incluir los datos de contacto actualizados y precisos y evitar referencias obsoletas.<\/li>\n<li><strong>Alinear los flujos de trabajo internos.<\/strong> Los equipos de soporte, jur\u00eddico, de seguridad y privacidad deben saber c\u00f3mo canalizar las comunicaciones de los sujetos de datos o los reguladores de la UE.<\/li>\n<li><strong>Mantenga los registros actualizados.<\/strong> Los registros de procesamiento, la documentaci\u00f3n sobre cookies, las evaluaciones de base legal y los archivos de los proveedores deben coincidir con lo que se indica en el aviso de privacidad.<\/li>\n<li><strong>Opini\u00f3n tras cambios importantes.<\/strong> Reverifique la programaci\u00f3n de las reuniones tras los cambios relacionados con el Brexit, las fusiones, los nuevos lanzamientos de productos, la expansi\u00f3n del mercado o las nuevas tecnolog\u00edas de seguimiento.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00bfNo est\u00e1 seguro de que su cita actual se pueda cumplir con esta evaluaci\u00f3n?<\/strong> DilicheckRep revisa los mecanismos de representaci\u00f3n de la UE en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 27, verifica la ubicaci\u00f3n y el mandato de los representantes y se\u00f1ala las deficiencias antes de que lo haga un regulador.<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/dilicheckrep.com\/es\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Obtenga una revisi\u00f3n de la representaci\u00f3n en virtud del art\u00edculo 27 de DilicheckRep \u2192<\/a><\/strong><\/p>\n<h2>\u00bfQu\u00e9 significa esta multa de AEPD respecto a las expectativas de los reguladores en Espa\u00f1a?<\/h2>\n<p>La decisi\u00f3n de Tiger Media confirma que la aplicaci\u00f3n de la protecci\u00f3n de datos en Espa\u00f1a abarca tanto las cuestiones de tratamiento sustantivo como las obligaciones de gobernanza. El AEPD no consider\u00f3 la exigencia de un representante de la UE como una cuesti\u00f3n menor t\u00e9cnica: fij\u00f3 la sanci\u00f3n del art\u00edculo 27 en 50.000 \u20ac y orden\u00f3 medidas correctivas, incluida la de que Tiger Media nombrara un representante v\u00e1lido de la UE.<\/p>\n<p>La resoluci\u00f3n tambi\u00e9n deja claro que el pago y el reconocimiento de la responsabilidad no eliminan la obligaci\u00f3n subyacente de solucionar el problema. La AEPD orden\u00f3 a Tiger Media que notificara a la agencia, dentro de los tres meses siguientes a la fecha en que la resoluci\u00f3n se hiciera firme y ejecutiva, la adopci\u00f3n de las medidas correctivas descritas en la decisi\u00f3n.<\/p>\n<h2>La clave para las empresas que no pertenecen a la UE<\/h2>\n<p>La decisi\u00f3n de Tiger Media reenfoca el art\u00edculo 27 como una cuesti\u00f3n pr\u00e1ctica de gobernanza: si su empresa est\u00e1 fuera de la UE pero llega a personas o las vigila en la UE, \u00bfqui\u00e9n es el representante v\u00e1lido de la UE en la actualidad? No quien planea nombrar, ni quien estaba incluido hace a\u00f1os, ni un contacto ubicado fuera de la Uni\u00f3n, sino el representante debidamente nombrado y capaz de actuar ahora.<\/p>\n<h2>Preguntas frecuentes<\/h2>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1l es el requisito de representante de la UE en virtud del art\u00edculo 27 del RGPD?<\/strong> El art\u00edculo 27 del RGPD exige que los responsables y los encargados del tratamiento que no tengan establecimiento en la UE pero que est\u00e9n sujetos al RGPD de conformidad con el art\u00edculo 3, apartado 2, designen por escrito un representante en la Uni\u00f3n, salvo que se aplique una excepci\u00f3n restrictiva.<\/p>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1nto fue multada Tiger Media por la AEPD?<\/strong> La AEPD confirm\u00f3 sanciones por un total de 120.000 \u20ac antes de las reducciones: 70.000 \u20ac por una cuesti\u00f3n relacionada con el art\u00edculo 6 del RGPD y 50.000 \u20ac por una cuesti\u00f3n relacionada con el art\u00edculo 27 del RGPD. Tras las reducciones por reconocimiento de responsabilidad y pago voluntario, Tiger Media pag\u00f3 72.000 \u20ac.<\/p>\n<p><strong>\u00bfPor qu\u00e9 la AEPD consider\u00f3 inv\u00e1lida la representaci\u00f3n de Tiger Media ante la UE?<\/strong> La representante registrada de Tiger Media estaba ubicada en Irlanda del Norte y la empresa declar\u00f3 que estaba en proceso de nombrar a un representante en un Estado miembro de la UE. La AEPD concluy\u00f3 que esto significaba que no hab\u00eda ning\u00fan representante v\u00e1lido de la UE en ese momento.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 empresas no pertenecientes a la UE deben designar un representante en la UE de acuerdo con el RGPD?<\/strong> Las empresas que no son de la UE y ofrecen productos o servicios a personas en la UE o supervisan su comportamiento all\u00ed, generalmente se encuentran dentro del \u00e1mbito territorial del RGPD seg\u00fan el art\u00edculo 3(2) y deben designar un representante de la UE, a menos que se aplique una excepci\u00f3n documentada.<\/p>\n<p><strong>DilicheckRep ofrece representaci\u00f3n regulatoria formal en la UE y el Reino Unido<\/strong> \u2014 incluyendo el art\u00edculo 27 del RGPD, la Ley de IA de la UE, la Ley de Servicios Digitales, la Ley de Datos y los servicios de puntos de contacto NIS2 \u2014 con documentaci\u00f3n de mandato y gesti\u00f3n estructurada de las comunicaciones entre las autoridades y los titulares de datos.<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/dilicheckrep.com\/es\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Revisen el alcance de su representaci\u00f3n en la UE con DilicheckRep<\/a><\/strong><\/p>\n<p><em>Exenci\u00f3n de responsabilidad: Esta gu\u00eda tiene como objetivo \u00fanicamente proporcionar informaci\u00f3n general y no constituye asesoramiento jur\u00eddico. La aplicaci\u00f3n de las normas de protecci\u00f3n de datos de la UE y otras obligaciones reglamentarias depende de las circunstancias espec\u00edficas de cada organizaci\u00f3n. Es necesario obtener asesoramiento jur\u00eddico adecuado en caso necesario antes de confiar en esta informaci\u00f3n o tomar decisiones relativas a la conformidad.<\/em><\/p>\n<p><em>Advertencia sobre IA: Este art\u00edculo fue preparado por un experto en privacidad con ayuda de IA.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Last updated: August 2026 Case Study: AEPD Fines Tiger Media Over a GDPR Article 27 EU Representative Gap In 2025, the Spanish Data Protection Agency (AEPD) confirmed sanctions against Tiger Media Inc. following an investigation into advertising-related data processing and the company\u2019s compliance with the GDPR Article 27 EU representative requirement. 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